Ngày 16/7/2014, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Quyết định số 3531/QĐ-UBND ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động về Chiến lược công tác dân tộc trên địa bàn Thành phố đến năm 2020, cụ thể như sau:

1. Đẩy mạnh công tác giảm nghèo, tăng hộ khá, đảm bảo an sinh xã hội trong đồng bào dân tộc thiểu số

- Xây dựng và thực hiện đề án đào tạo nghề, tạo việc làm cho thanh niên là người dân tộc thiểu số.

- Xây dựng Kế hoạch và thực hiện chính sách hỗ trợ đào tạo nghề, tạo việc làm cho phụ nữ là người dân tộc thiểu số (Vận dụng Quyết định số 295/QĐ-TTg ngày 26 tháng 02 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề án hỗ trợ phụ nữ học nghề, tạo việc làm giai đoạn 2010 - 2015).

- Xây dựng Kế hoạch thực hiện chính sách hỗ trợ đào tạo nghề cho lao động nông thôn là người dân tộc thiểu số trong lĩnh vực phi nông nghiệp.

- Xây dựng Kế hoạch tôn vinh các tổ chức cá nhân, tập thể tham gia đóng góp tích cực chương trình đẩy mạnh công tác giảm nghèo, tăng hộ khá, đảm bảo an sinh xã hội trong đồng bào dân tộc thiểu số của Thành phố.

- Xây dựng chính sách hỗ trợ vốn tín dụng xây dựng mô hình phát triển kinh tế - xã hội bền vững cho các dân tộc có hoàn cảnh khó khăn và duy trì bảo tồn, phát triển các làng nghề mang đậm nét văn hóa truyền thống, có khả năng phát triển độc lập, bền vững (Vận dụng Quyết định số 3891/QĐ-UBND ngày 17 tháng 7 năm 2013 của Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt đề án Bảo tồn và phát triển làng nghề tại Thành phố Hồ Chí Minh định hướng đến năm 2020).

- Xây dựng chính sách hỗ trợ 50% mức đóng Bảo hiểm y tế cho đồng bào dân tộc thiểu số Thành phố.

2. Phát triển giáo dục, đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực là người dân tộc thiểu số:

- Xây dựng chính sách hỗ trợ đội ngũ giáo viên là người dân tộc thiểu số và các cơ sở dạy tiếng dân tộc Hoa, Khmer, Chăm theo chương trình của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

- Xây dựng chính sách hỗ trợ 100% chi phí học tập và phụ đạo học tập cho học sinh người dân tộc thiểu số có hoàn cảnh khó khăn đang học từ tiểu học đến Trung học phổ thông.

- Xây dựng chính sách hỗ trợ 100% chi phí học phụ đạo cho sinh viên dân tộc thiểu số có hoàn cảnh khó khăn.

- Xây dựng Chính sách hỗ trợ chi phí học tập các lớp cao học, nghiên cứu sinh là người dân tộc thiểu số.

- Xây dựng đề án thành lập “Trung tâm dạy nghề cho đồng bào dân tộc thiểu số Thành phố Hồ Chí Minh”.

- Xây dựng kế hoạch biên soạn bộ sách giáo khoa dạy tiếng dân tộc được Bộ Giáo dục và Đào tạo thẩm định, đảm bảo việc học tiếng nói, chữ viết của dân tộc thiểu số.

- Xây dựng chính sách bố trí một trường chuyên dạy song ngữ tiếng Hoa - tiếng Việt trên tinh thần chủ trương của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

3. Cải thiện điều kiện, môi trường sống cho đồng bào dân tộc thiểu số:

- Xây dựng Kế hoạch thực hiện chính sách hỗ trợ đất ở, nước sinh hoạt cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số nghèo (Vận dụng Quyết định số 755/QĐ-TTg ngày 20 tháng 5 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ và Thông tư liên tịch số 04/2013/TTLT-UBDT-BTC-BTNMT ngày 18 tháng 11 năm 2013 của Ủy ban Dân tộc - Bộ Tài chính - Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn thực hiện một số điều của Quyết định số 755/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chính sách hỗ trợ đất ở, nước sinh hoạt cho hộ đồng bào dân tộc thiểu số nghèo).

- Xây dựng kế hoạch chăm lo chính sách cải thiện nhà ở cho đồng bào dân tộc thiểu số có hoàn cảnh khó khăn sinh sống tại các khu vực nhà ở lụp xụp, xuống cấp, nhà tạm, ô nhiễm môi trường, tập trung làm điểm tại 3 địa bàn: Khu phố 1 Phường 17 quận Phú Nhuận (theo số liệu khảo sát của Ban Dân tộc Phường 17, quận Phú Nhuận có 36 hộ, 342 nhân khẩu dân tộc Chăm); Khu phố 14 phường Bình Trị Đông, quận Bình Tân (theo số liệu báo cáo đầu năm 2014 của Ủy ban nhân dân phường Bình Trị Đông, quận Bình Tân, tổ dân phố 151 và 153 có 140 hộ, 634 nhân khẩu dân tộc Hoa) và Khu dân cư Bờ Sáng, huyện Cần Giờ có 20 căn hộ đồng bào Khmer tình trạng nhà ở xuống cấp, hư hỏng nặng.

4. Bảo tồn và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc:

- Xây dựng đề án thực hiện chính sách sưu tầm, bảo quản, gìn giữ, bảo tồn, trưng bày, tuyên truyền di sản văn hóa truyền thống của dân tộc thiểu số trên địa bàn Thành phố.

- Xây dựng các kho dữ liệu văn hóa các dân tộc thiểu số được số hóa trên Internet.

- Xây dựng Chuyên mục phát sóng tiếng dân tộc (tiếng Hoa, Chăm, Khmer) trên Đài Truyền hình và Đài Tiếng nói nhân dân Thành phố giới thiệu lễ hội văn hóa truyền thống các dân tộc.

- Xây dựng chính sách đào tạo văn nghệ sĩ và đầu tư duy trì, phát triển các loại hình văn hóa nghệ thuật các dân tộc thiểu số. Ưu tiên đầu tư cho Đoàn ca múa nhạc các dân tộc Thành phố, tạo điều kiện xây dựng phát triển, duy trì các loại hình văn hóa nghệ thuật các dân tộc thiểu số.

- Xây dựng Kế hoạch tổ chức ngày hội liên hoan văn hóa, giao lưu các dân tộc thiểu số 5 năm một lần nhân kỷ niệm Ngày Văn hóa các dân tộc thiểu số ngày 19/4.

- Xây dựng Chính sách cho đồng bào dân tộc thiểu số được thụ hưởng các thiết chế văn hóa của Nhà nước trên địa bàn Thành phố.

- Xây dựng đề án thành lập Trung tâm văn hóa các dân tộc thiểu số, nhằm giáo dục truyền thống đồng bào các dân tộc, vừa có chức năng nghiên cứu văn hóa các dân tộc, tạo điều kiện giao lưu, phát triển các đặc thù văn hóa các dân tộc thiểu số Thành phố.

5. Đào tạo đội ngũ cán bộ người dân tộc thiểu số trong hệ thống chính trị các cấp, nhất là hệ thống cơ quan hành chính:

- Xây dựng Kế hoạch nâng cao chất lượng và phát triển đội ngũ cán bộ người dân tộc thiểu số trong công tác củng cố an ninh, quốc phòng, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn thành phố.

- Xây dựng Kế hoạch bố trí, sử dụng chuẩn hóa cán bộ người dân tộc thiểu số tại các cơ quan, ban, ngành có liên quan nhiều đến đồng bào dân tộc thiểu số (Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Ủy ban nhân dân quận, huyện có đông đồng bào các dân tộc thiểu số) kể cả đội ngũ giáo viên dạy tiếng dân tộc bảo đảm chuẩn hóa cán bộ, tính kế thừa, phát triển và sự chuyển tiếp giữa các thế hệ cán bộ.

- Xây dựng Kế hoạch thực hiện chương trình hành động số 35 của Ban Thường vụ Thành ủy về chính sách động viên, khuyến khích và phát huy vai trò người có uy tín trong cộng đồng dân cư đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn (Vận dụng Quyết định số 56/2013/QĐ-TTg ngày 07 tháng 10 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 18/2011/QĐ-TTg ngày 18 tháng 3 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách đối với người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số).

- Xây dựng Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng lực lượng báo cáo viên, tuyên truyền viên trong đồng bào dân tộc thiểu số.

- Xây dựng Đề án thành lập Phòng Dân tộc quận, huyện tại các quận,  huyện đủ điều kiện (theo Nghị định Chính phủ, Thông tư sửa đổi của Bộ Nội vụ - Ủy ban Dân tộc).

- Xây dựng Đề án Trung tâm dữ liệu quản lý nhà nước về công tác dân tộc.

- Xây dựng chương trình bồi dưỡng, đào tạo công nghệ thông tin miễn phí cho cán bộ dân tộc ở cơ sở. Xây dựng và triển khai các phần mềm bằng tiếng dân tộc ứng dụng trên nhiều lĩnh vực về quản lý nhà nước, giáo dục.

- Xây dựng Kế hoạch triển khai các hoạt động nghiên cứu khoa học phục vụ công tác dân tộc, chuyển giao các mô hình ứng dụng khoa học công nghệ cho đồng bào dân tộc thiểu số.

6. Phát triển toàn diện các lĩnh vực y tế, chăm sóc sức khỏe hỗ trợ dinh dưỡng cho các cháu Mẫu giáo, mầm non và học sinh tiểu học để cải thiện tầm vóc, sức khỏe thanh, thiếu niên các dân tộc thiểu số.

- Xây dựng chính sách khuyến khích hỗ trợ phụ nữ khám bệnh định kỳ ở các cơ sở y tế.

- Xây dựng chính sách hỗ trợ dinh dưỡng cho các cháu mẫu giáo, mầm non và học sinh tiểu học để cải thiện tầm vóc, sức khỏe thanh, thiếu niên các dân tộc thiểu số.

7.  Công tác thanh kiểm tra:

- Xây dựng kế hoạch kiểm tra thực thi chính sách dân tộc, kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về lĩnh vực dân tộc.

- Xây dựng kế hoạch nắm bắt tình hình đời sống, tâm tư, nguyện vọng và kết quả thực hiện các chính sách dân tộc cho đồng bào các dân tộc thiểu số của các địa phương. Kịp thời kiến nghị xử lý những vi phạm và các vấn đề có liên quan theo quy định pháp luật.

CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1.        Tăng cường sự lãnh đạo của các Sở - ngành, các Ban Thành ủy, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố, các đoàn thể Thành phố và Ủy ban nhân dân các quận, huyện, phường, xã quán triệt, tuyên truyền để cán bộ, nhân dân hiểu rõ chủ trương của Đảng về thực hiện chính sách dân tộc “Bình đẳng, đoàn kết, tôn trọng giúp nhau cùng tiến bộ, đảm bảo ổn định, phát triển và hội nhập", từ đó nâng cao nhận thức đầy đủ các nhiệm vụ của Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động về Chiến lược công tác dân tộc đến năm 2020 của Thành phố.

2.        Tổ chức tổng kết, đánh giá thực thi các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về công tác dân tộc định kỳ hàng năm nhằm rà soát, điều chỉnh, bổ sung hoàn chỉnh chính sách đã ban hành để đáp ứng yêu cầu phát triển của đồng bào dân tộc thiểu số và quản lý nhà nước về công tác dân tộc trong giai đoạn mới.

3.         Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, thông tin các chủ trương, chính sách chăm lo đồng bào dân tộc thiểu số. Tôn vinh, biểu dương và khen thưởng các tập thể, cá nhân tiêu biểu trong đồng bào dân tộc thiểu số góp phần tham gia tích cực các nội dung Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động về Chiến lược công tác dân tộc đến năm 2020 của Thành phố.

4.        Định kỳ điều tra khảo sát, thống kê thực trạng đời sống, kinh tế, văn hóa, xã hội đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn thành phố. Đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý nhà nước về công tác dân tộc.

5.        Kiện toàn, xây dựng hệ thống tổ chức cơ quan làm công tác dân tộc từ Thành phố đến cơ sở phường, xã.

6.        Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra về việc triển khai thực thi các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về lĩnh vực dân tộc.

Nguyên Ngân